工程材料成本控制

陜西華山路橋工程有限公司 史龍剛 祁熙鵬

    一、現(xiàn)場材料管理中存在的主要問題

    1、材料采購市場復雜，采購人員素質參差不齊，因而對材料采購價格的控制有一定的難度；

    2、材料管理程序不規(guī)范，管理制度不健全，造成材料的驗收、使用、管理過程中的漏洞較多；

    3、材料數(shù)據(jù)基本上是手工整理，人為因素多，信息反饋慢，不利于改善和加強管理；

    4、由于施工現(xiàn)場的客觀條件限制，很大一部分材料不能入庫，露天存放使材料收發(fā)工作形同虛設。

    上述問題的存在大大增加了成本控制的難度。通過對部分項目施工成本的盈虧進行分析，成本盈利或虧損的主要原因都出在材料方面。在一定程度上可以講，材料費的盈虧左右著整個施工項目施工成本的盈虧。要想根本解決材料管理工作中的問題，切實搞好材料成本的控制工作必須更新觀念，進行機制創(chuàng)新，從管理理念和管理機制的兩個方面對材料管理工作進行改革。

    二、項目材料成本控制的過程

    對材料管理工作有六個重要的環(huán)節(jié)，那就是采（購）、收（料）、驗（收）、（庫）管、發(fā)（料）、（使）用。要搞好材料成本的控制工作，必須對上述六個環(huán)節(jié)進行重點控制。

    1、材料采購的控制

    材料采購要從價格、數(shù)量、質量三個方面進行控制。

    （1）材料計劃。材料計劃應由施工人員根據(jù)施工圖紙、月度施工進度計劃、施工方案，并參考施工預算后，進行編制。對不構成工程實體的輔助性材料，如線繩、掃把、小型工具用具等低值易耗品，要根據(jù)工程實際從嚴控制。材料計劃要重點審批。

    （2）材料用量較大，再加上采購人員的素質高低不一，從而使材料價格問題顯得尤為突出，因此，應盡量采用招標方式選擇廠家或供應商，通過公平、公正、公開的方式確定材料價格。

    （3）材料質量。繁雜的供貨渠道和眾多供應商不僅造成了價格上的差異，而且同一種材料的質量水平也相差較大，為此，在選擇廠家或供應商時，要對其產品質量和供貨信譽進行考察，以確保材料質量符合要求。

    2、材料的收驗管理

    收料和驗收是材料管理中的兩個不同的環(huán)節(jié)。不能合二為一，也不能忽視其中任何的環(huán)節(jié)。

    （1）收料管理。收料時要從材料數(shù)量、價格、質量三個方面按采購計劃和采購人員的進貨（或收料）通知單進行復核，任何一項與計劃不符都要及時提出并與有關人員聯(lián)系，以確定收還是退。對質量不清楚時，應通知專業(yè)人員參加共同驗收，不能把存在質量問題的材料收進現(xiàn)場。

     材料收料人員確認符合要求后，要立即開具符合要求的收料小票，一式三聯(lián)，送貨人、驗收人、留底各一份。驗收聯(lián)要在當天送至驗收人員。

     （2）驗收管理。在收到收料人員的收料小票（驗收專用聯(lián)）后，主管驗收的人員要在收料的當天（12h內）按收料小票上的規(guī)格、數(shù)量及材料質量要求對進入現(xiàn)場的材料進行驗收。收料人員及驗收人員應該各自獨立，不能收驗合一。經驗收符合要求后，填寫材料驗收單。

     3、材料的庫房管理及“虛擬庫房管理”

    為便于管理，材料入場后應在庫房內存放管理。對于五金、電料、低值易耗等小型少量材料存入庫房時沒問題的，但對于砂、石、鋼材、構件、管材等量大、體積大的建筑材料存入庫房則是不可能的。在目前的材料管理中，對后一類材料基本是露天存放，施工隊隨用隨取，月底一次性開具領料單，完全失去了限額領料的作用，為改變此類狀況，應設立“虛擬庫房”。

    所謂“虛擬庫房”，即材料管理的“一米線”規(guī)則。為確保砂、石、鋼材、管材等露天存放的材料達到庫房管理的要求，可在現(xiàn)場存放上述材料的周圍1m處設置警戒線或標線。進入警戒線或標線內取用材料必須由材料管理人員在場，并持有工長簽發(fā)的限額領料單，否則應視同超用，應加倍罰款或采取其他處罰措施。

    4、材料的發(fā)放管理

    材料的發(fā)放工作是材料收與用之間的連接環(huán)節(jié)，也是控制材料用量的關鍵，因此，必須予以重視。

   （1）材料的發(fā)放依據(jù)。材料發(fā)放人員無權決定材料發(fā)放的數(shù)量及品種。領料人員必須持施工人員根據(jù)成本控制計劃的材料用量開具的限額領料單到庫房領料（包括庫外存放的材料）。發(fā)放人員必須嚴格按限額領料單中的數(shù)據(jù)、數(shù)量發(fā)放，不得超發(fā)。超額用料必須經項目經理審批后方可發(fā)放。

    （2）材料的發(fā)放手續(xù)。材料的發(fā)放和領用雙方要在領料時辦理領料手續(xù)并簽字，不得事后補辦。

    5、材料的使用管理

    材料部門要配合施工人員加強對材料的使用管理，尤其要加強材料使用過程中的管理，及時收舊利廢，凡是及時回收使用的要及時回收使用。

    雖然材料在使用中達到零損耗是不可能的，但是通過加強管理，可以盡量降低損耗，因此，達到零損耗是我們進行成本管理的追求，盡可能地接近零損耗就是我們提倡的“零損耗原理”。

    三、項目材料成本控制的內容

    施工項目材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

    1、材料用量的控制

    （1）堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。

    （2）改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。

    （3）在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。

    （4）認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

    （5）加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

    2、材料價格控制

    （1）買價控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料。

    （2）運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。

    （3）考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

    四、項目材料成本控制的方法

    工程材料有主要材料與輔助材料之分，為此，從施工材料管理程序入手，應著重把握五個要點。

    1、推行單線圖施工估料方法

    施工估料是工程項目材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。所謂單線圖就是以工程項目的工藝流程或系統(tǒng)圖為基礎，根據(jù)平面、剖面的布置及空間走向所勾畫的單線示意圖。以管道專業(yè)為例，就要在單線圖上標出根據(jù)平、剖面施工圖的直管線長度、材質、規(guī)格、管配件型號、數(shù)量等。由于單線圖直觀、易懂，能準確地計算出所需的材料、配件等。不單主材，所有輔助材料的估料也必須有計算依據(jù)、計算過程書。采取這種方法所作的施工估料才能把好現(xiàn)場材料成本管理的第一關。

    2、運用材料ABC分類法進行估料審核

    材料A、B、C分類法是企業(yè)材料分類管理的一種方法。運用到建筑安裝施工企業(yè)，作為對工程項目施工估料的審核，就是對施工所使用的各種材料，按其需用量大小，占用資金多少，結合重要程序分成A、B、C三類，審核估料時采取不同的辦法。

    根據(jù)安裝工程材料的特點，對需用量大、占用資金多、專用材料或備料難度大的A類材料，必須嚴格按照設計施工圖，逐項進行認真仔細的審核，做到規(guī)格、型號、數(shù)量完全準確。對資金占用少、需用量小、比較次要的C類材料，可采用較為簡便的系數(shù)調整辦法加以控制。對處于中間狀態(tài)的通用主材、資金占用屬中等的輔材等 B類材料，估料審核時一般按常規(guī)的計算公式和預算定額含量確定。

    3、在做好技術質量交底的同時做好用料交底

    就道路工程而言，其主要有雨污水管道、道路結構層等。同時，由于工程建設的性質、用途不同，對于施工項目的技術質量要求、材料的使用也有所區(qū)別。因此，施工技術管理人員除了熟讀施工圖紙，吃透設計思想并按規(guī)程規(guī)范向施工作業(yè)班組進行技術質量交底外，還必須將自己的施工估料意圖灌輸給項目現(xiàn)場施工部門，以單線圖的形式做好用料交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。

    4、周密安排月、旬要料計劃，執(zhí)行限額領料

    根據(jù)施工程序及工程形象進度周密安排分階段的要料計劃，這不僅是保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且是用好用活流動資金、降低庫存、強化材料成本管理的有效措施，在資金周轉困難的情況下尤為重要。

    項目現(xiàn)場施工部門必須準確地把握工程進展的情況，不斷提高協(xié)調能力和預測能力，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場施工的進度問題。同時，要嚴格執(zhí)行限額領料，在下達施工任務書中，附上完成該項施工任務的限額領料單，作為發(fā)料部門的控制依據(jù)，防止錯發(fā)、濫發(fā)等無計劃用料，從源頭上做到材料的“有的放矢”。

    5、認真處理“假退料”及邊角料回收

    “假退料”是月末施工項目對已領未用而下月仍繼續(xù)要用的材料不退庫，但同時編制本月的退料單和下月的領料單。這樣可以減少退、領料的搬運，便于正式反映當月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用，通過辦理“假退料”手續(xù)，適當折扣部分材料成本，達到收支相對平衡。具體操作時必須實事求是，嚴格認真。要防止把“假退料”當成調整施工項目責任成本核算、考核的“防空洞”，人為地造假，造成材料成本管理失控。

    邊角料的回收是施工項目材料成本管理不可忽視的最終環(huán)節(jié)，除對規(guī)格型號進行分門別類外，應注意材質的編號，以利再用。

綜上所述，施工項目材料成本管理應主要從“量”上做文章。只有在切實抓好準確估料、嚴格審核、限額領料、合理下料的同時，辦理完整有效的變更簽證和如實的"假退料"，才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。

 (本文來源：陜西省土木建筑學會     文徑網絡：劉軍 呂琳琳 編輯  劉真 文徑 審核)