淺析從工程立項到施工階段公共環境保護對項目成本的影響

近年來，房地產行業市場化改革提速，中國城鎮化邁開了新步伐，高樓大廈拔地而起，而隨之而來的卻是公共環境的負面影響日益顯現，隨著人們對生活質量的要求不斷提高，公共環境問題逐漸得到人們的關注。早在1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議便通過了環境保護法，且在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過，雖然我國對于公共環境保護于20世紀80年代便引起關注，并在近幾年更加重視，但即便如此，且受公共環境保護與工程項目成本相互影響，建筑行業的公共環境管理工作進展仍然相對緩慢，所以建筑行業的公共環境保護問題還有待解決。

一、公共環境保護與工程項目成本的關系

廣義上來講，所謂公共環境，只要有兩人或兩人以上活動的區域及周邊環境當代行政辦公建筑公共環境設計都是公共環境范疇。從狹義上來講，公共環境主要相對于建筑室內環境來說的，指戶外空間和場所。公共環境指公共場所，公共場合，多人區域及大中型廣場的室外環境。就其構成因素的性質可分為：自然環境，人工環境，社會環境三部分。

1、在自然環境方面，雖然我國早已對工程建設的環境保護提出了具體要求，可是在實施過程中，由于建筑材料的不環保，導致項目建設的廢棄材料無法再利用，廢棄材料的處理增加了項目成本。且我國目前90%以上的建筑不是使用的節能材料，建筑工程的節能材料相對與一般的非節能材料，其購進成本也有所增加，故節能材料的普及也會相對慢一些。

2、在人工環境方面，目前有些施工企業對所招聘的建設人員管理上缺乏落實，大多停留在口頭階段，僅僅重視了人員的安全問題，而對施工人員對公共環境的影響卻不予理會。其施工人員文化程度良莠不齊，他們對公共環境保護也知之甚少，對于大部分在施工現場的施工人員來看，從他們每天的生活起居，到施工過程中的方式方法，無不存在著破壞公共環境的問題，燒水做飯后的廢水亂倒、建筑垃圾的隨意堆積、施工人員的不拘小格，這些種種無不影響著公共環境，但對于這些問題，施工單位并不會增加投入對其進行教育引導，而是對其視若罔聞，要改善人工環境問題，重中之重還在于項目成本問題，現如今各大企業都在積極建設企業文化，對于建筑行業來說，更加首要的是建設施工現場的人文管理，當一個建筑企業的現場人員管理到達一個層次，那么這個企業的文化也就應聲得到提高。

3、在社會環境方面，在當前這個綠色環保的大環境下，綠色發展已經成為社會發展的首要任務，正如習近平總書記說道的“綠水青山就是金山銀山”但是，就整個社會而言，人們的意識還是停留在節約成本，以獲得豐厚的利潤。建筑行業對于投入大量成本，使用節能建材從而獲得相對較少的利潤而言，更加傾向于使用高能耗高污染低成本的建筑材料，要改善這種社會環境，還需全國建筑企業共同攜手，摒棄以前的利潤優先的利己思想，更要著眼與將來。綠色節能建筑材料雖然成本高，但對于環境保護，能源節約，資源利用卻有極大的幫助。對于那些低成本的高耗能建筑材料生產企業來說，升級產業結構，優化生產方式，提高生產效率，以更加低廉的成本和更加高效生產效率來降低節能建筑材料的成本，從而使得整個行業的節能建材的價格降下來，這樣才能在不影響項目成本的基礎上提高綠色建材的使用效率，并激勵建筑行業使用節能建筑材料。

二、公共環境保護對工程項目成本的影響

1、工程立項階段

在工程立項設計之初，為了適應國民經濟持續規劃以及地區與行業發展規劃，必須對所準備進行的工程進行施工研討，為其工程建設提供合理的建設依據，減少項目風險。但在項目研究當中，我們不得不考慮的便是公共環境保護問題，但其又會增加工程項目的建設成本，所以這便成為了一道取舍題，選擇了公共環境保護便會增加項目成本，選擇了項目成本反之又會加重對公共環境的影響。所以在工程立項階段，必須做好探討研究，提煉出最優的設計管理方案，并加以優化并實施。

2、工程設計階段

公共環境保護有別于其他的項目成本支出，將它列入項目成本，只會讓投資方認為自己的利潤空間被壓縮了，所以往往在工程設計階段，投資方都會忽略公共環境的保護問題，從而保證自己的利潤空間，并減少工程項目成本。

3、工程施工階段

施工現場，人員混雜，施工人員文化素養良莠不齊，其造成的公共環境問題越發嚴重，這些在一線現場施工的工人大多來自于偏遠的農村地區，他們對公共環境的保護缺少認知，所以對公共環境的影響巨大，但是對于施工企業，他們大多關心的時施工人員的安全，對于他們對公共環境的保護問題，企業一向都是雙眼緊閉，能做到壓縮利潤空間，對一線的施工人員進行公共環境保護培訓的又是少之又少，進而導致建筑行業對公共環境的影響越發嚴重。

三、改善公共環境保護對工程項目成本的影響措施

對于工程建設企業，要提高建設與管理水平，積極建設企業文化，樹立現代化服務意識，創新工作方法，在國家環保政策與建筑節能之間發揮橋梁與紐帶的作用。政府也應充分發揮自身職能與信息優勢，積極推廣新材料、新設備、新工藝，根據國家提出的節能減排政策，不斷健全節能建筑技術體系，為節能建筑提供更加優質全面的工程建設服務。

四、結束語

我國的建筑行業對公共環境保護工作發展較晚，其公共環境保護與工程項目成本的影響也比較大，所以我國的建設企業還有很長的路要走。綠色發展是當今社會的主旋律，促進綠色協調發展，共建和諧社會是我們作為工程人的責任，因此，協調公共環境保護與工程項目成本的影響具有十分重要的社會意義。

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原標題：公共環境保護與工程項目成本的影響分析

本文來源：土木工程網      文徑網絡數據中心：劉紅娟 尹維維 編輯       劉真 方俊 審核

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