住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）作如下修改：

一、將第十七條修改為：“特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料：（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計文件，以及兩個以上有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。特殊消防設(shè)計涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本。”二、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計必要性論證、特殊消防設(shè)計方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當(dāng)包括實體試驗驗證內(nèi)容。特殊消防設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實體試驗應(yīng)當(dāng)與實際場景相符。火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。”三、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨(dú)立出具同意或者不同意的評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^，評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門。同時報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。”四、將第三十三條改為第三十四條，第一款修改為：“對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度，分類管理。”五、增加一條，作為第三十五條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項目、重點(diǎn)項目等兩類。”六、將第三十五條改為第三十七條，增加一款，作為第二款：“一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。”七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為：“消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的抽查。抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開’制度，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。”八、將第三十六條第二款改為第三十九條。此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2023年10月30日起施行。《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

另外，值得關(guān)注的是對于建設(shè)工程違反消防設(shè)計審查驗收義務(wù)的法律責(zé)任，與原《公安部119號令》不同，住建部58號令依舊規(guī)定到了“附則”中（令人深思），如建設(shè)單位不申請、審查不合格不停止施工等情況，依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

原文標(biāo)題：住建部58號令 新舊內(nèi)容對比

來源作者：博奧設(shè)計師交流平臺

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