簡論“四大控制”原理在項目質量管理中的應用

黃毓強   索工 電信科學技術第十研究所  710061

    工程項目管理的目標是運用各種知識、技能、手段和方法滿足或超出工程項目投資者的合理要求和期望。搞好工程項目管理是建筑施工企業追求經濟效益最大化的重要途徑。工程項目管理的提高主要在于質量、成本、進度和安全這四方面的控制。因此，質量控制、造價控制、進度控制、安全控制就是施工項目質量管理的主要任務，實行施工項目質量管理的目的就是使質量、成本、進度、安全系統結合，以達到質量優、成本低、工期短、效益好、用戶滿意的目標。

    項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。成本控制是事先控制，即對將要發生的成本消耗在施工前進行控制，在不影響項目工期、質量和安全的條件下，將項目的實際成本控制在預算范圍內的一項工作。達到完美的成本控制需要在組織措施、技術措施、經濟措施三方面做好相應的工作。

    組織措施。項目經理是成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部門是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部要管理合同實施和合同管理工作，負責處理工程賠償問題；經濟部門應注重加強合同預算管理、工程預算收入；財務部主管工程項目的財務收支情況，合理調配資金；

    技術措施。即制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到降低成本的目的。這些措施包括：施工方法的確定、施工機械的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織，而正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在；

    經濟措施。包括人工費控制管理、材料費控制管理、機械費用控制管理。項目經理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎，施工方案經濟優化、物資采購經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。

    質量控制是項目管理的重要環節，是建設單位和施工企業生存發展的命脈。質量控制必須堅持以下原則：堅持質量第一；堅持以人為控制核心；堅持預防為主；堅持質量標準；堅持全面控制。項目質量管理中的質量控制的要點包括如下幾個方面：

    設置質量控制點。事先確定重點控制對象、關鍵環節或薄弱節點，應選擇技術難度高、對質量影響大或一旦發生質量問題危害大的對象作為質量控制點。在確定質量控制點后，施工技術人員要事先分析可能出現質量問題的原因，再有的放矢地制定措施進行預控，以保證工程質量。

    嚴格工序之間的交接檢查。工序完畢(包括隱蔽工程)必須按有關驗收規定，經現場監理人員檢查、驗收簽字后方可進行下一道工序的實施。

    強化對人的管理。在施工過程中要充分調動施工人員的積極性，發揮他們的主導作用。施工企業除了加強對人員的教育、培訓，激勵他們的勞動熱情外，還要根據分部分項工程的特點，從確保工程質量的角度出發，對技術復雜、難度大、精度高的工序或工種，安排技術熟練、經驗豐富的施工人員完成。

    保證施工材料和構配件的采購質量。要創一流的工程質量，必須有高質量的材料(成品、半成品)加以保證。物資采購人員要選擇合格的供貨方，做到貨比三家，擇優使用，對主要生產廠家進行實地考察。另外，應當搞好材料的檢測和施工試驗，確保檢測結果的真實可靠性；對某些重要部位進行抽查，有問題及時處理。

    加強對機械設備的控制。施工機械設備是現代化施工中必不可少的，也對工程的質量、進度有直接影響。為此，在施工機械的選用上，必須綜合考慮現場條件、結構形式、施工工藝、施工技術水平與施工組織等因素，合理配備機械設備，力求獲得較好的綜合效益。

    推行樣板管理。樣板在施工中能起到指導作用，它能體現設計要求，明確質量等級，把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化和實物化，供施工人員參照。因此，推行樣板管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施，是現場質量管理的重要環節。通過樣板間的施工可更好地控制施工質量、工期、材料定購和各專業的協調，并及早發現存在問題和進行防治。

    進度控制的目標，就是采取措施，最終保證目標工期(合同工期)的實現，以確保項目竣工投產。要做好施工項目質量管理中的進度控制，應當抓好以下幾方面：

    制定切實可行的施工方案。施工方案合理與否在很大程度上與工程的質量和工期密切相關。所以，必須從實際出發，掌握各方面情況，進行反復分析比較，采用先進科學的施工方法，制定切實可行的施工方案；

    編制合理、經濟的施工進度計劃。進度控制必須要有根據合同工期編制的合理且經濟的施工進度計劃，并利用統籌法的基本原理分析各施工過程(或工序)，繪制出網絡圖，找出決定工期的關鍵工序和關鍵線路，再不斷優化網絡圖，選擇最優方案，尋求最優工期(指完成計劃的時間較短且費用最小的工期)，以最小的消耗獲得最大的經濟效益；

    調動作業層的積極性。施工過程中，各個工種都是交叉流水進行作業，若相互間協調不好，停工或窩工現象就會發生，影響工程進度。因此，必須真正實行以經濟杠桿為動力的勞動工資管理制度，使工作效率與切身利益掛鉤。這樣有利于提高工人勞動積極性，同時也便于管理，各負其責，嚴格把握工程進度；

     對項目進行監測。對項目進行監測的目的，在于弄清整個項目已進展到何種程度，預計何時能達到目標。監測的方法，是通過檢查項目的實際進展情況，并將實際值與計劃值進行比較，分析所產生的偏差原因，從中發現問題并采取相應的措施來解決。監測的內容應包括項目實施過程中的所有環節；

    工程施工安全控制，是指在施工生產過程中為了防止和消除人身傷害和機械設備損壞，針對生產安全事故發生的各種原因，所采取的技術和管理措施。

    安全控制必須堅持“安全第一，預防為主”、“生產必須安全，安全促進生產”、“三不放過”的原則。安全管理的主要內容有：從組織上建立企業的安全責任制度；采用先進技術，改進生產條件，做好群眾安全管理工作；建立健全各級、各部門、各系統的安全生產責任制；針對施工生產中的不安全因素，采取各種安全技術措施，改善勞動條件，防止各類工傷事故的發生；采取積極有效的預防方法，變施工中的有害作業為安全作業；做好各類事故的調查和分析處理。施工項目的安全控制，必須根據具體項目的性質、施工的條件、工人的素質來制定安全控制措施，并根據國家和相關部門制定的安全操作規程和嚴格的勞動保護法規，來制定適合于本項目的安全計劃，進行安全施工。

    綜上所述，只要將四大控制的原理真正地運用于項目管理之中，通過計劃、組織、協調、控制等工作，就可以達到工程項目的建設目標。在項目實施過程中，進度、成本、質量和安全四者間有著內在的聯系，相互影響、相互制約，處于統一的系統中。在這一系統中，要根據項目各個時期的客觀情況，做好這四個方面的協調工作，進行動態控制，做好工程項目的管理工作，以使工程項目創造盡可能大的有形和無形效益。