施工項(xiàng)目成本管理的核心——成本核算

楊繼臣  曲立新

洛陽市建筑工程公司

1、建筑工程成本

    建筑工程成本是成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià)。具體到在施工項(xiàng)目管理中，我們更多接觸的是施工項(xiàng)目成本的概念，即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。施工項(xiàng)目成本，將成本的發(fā)生范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi)，不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金，是項(xiàng)目上進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。

    在國(guó)內(nèi)，通常把施工項(xiàng)目成本管理劃分為6個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)，即成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在國(guó)外(歐美等國(guó)家)，施工項(xiàng)目成本管理的基本步驟有：成本估算、成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析和歸類。可以看出，無論國(guó)內(nèi)還是歐美國(guó)家都強(qiáng)調(diào)了成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃的重要性，即通過科學(xué)的預(yù)測(cè)(估算)來制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定成本管理目標(biāo)。但是，我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不理想。有些項(xiàng)目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，管理存在隨意性；有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的問題出在成本核算環(huán)節(jié)。由于我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)沒有建立完善的項(xiàng)目成本核算體系，成本核算目的性不強(qiáng)、不系統(tǒng)，使項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃失去了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃不準(zhǔn)確，又使施工項(xiàng)目成本控制失去目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，正是從施工項(xiàng)目成本管理的癥結(jié)入手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求

    建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近20年，我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任，提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項(xiàng)目施工成本日益透明化。建筑市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時(shí)建筑市場(chǎng)又存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要

    我國(guó)許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，向管理要效益。許多專家、學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，經(jīng)過一段較長(zhǎng)的時(shí)期，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。此時(shí)，建筑企業(yè)不重視信息價(jià)值，忽視成本核算工作，將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

    施工項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容為項(xiàng)目管理成本。項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目，是由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目，核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。項(xiàng)目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在核算中，除了會(huì)計(jì)方法外，還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點(diǎn)。將成本核算對(duì)像定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化核算過程和結(jié)果，使成本核算更具有可操作性。

    當(dāng)前，施工項(xiàng)目成本管理工作沒有得到很好的開展，其癥結(jié)在于對(duì)成本核算工作的模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視以及項(xiàng)目管理者的自身素質(zhì)較低。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。近年來，國(guó)家積極推行建筑企業(yè)建造師考試制度，一方面，積極準(zhǔn)備與國(guó)際建筑行業(yè)接軌；另一方面，不斷提高項(xiàng)目管理者的管理素質(zhì)和知識(shí)層次。在我國(guó)加入WT0，建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，加強(qiáng)建筑企業(yè)成本核算更顯其重要。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：溫紅娟  劉紅娟  尹維維 編輯 文徑 審核)