工程項(xiàng)目績(jī)效管理的一點(diǎn)實(shí)踐認(rèn)識(shí)

孫延安

(中鐵電氣化局集團(tuán)西安鐵路工程公司  710032  西安)

    目前，國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，使得我國(guó)的工程建筑行業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，國(guó)外建筑企業(yè)的進(jìn)入，我國(guó)建筑市場(chǎng)將面臨更加激烈甚至殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。工程項(xiàng)目部作為工程建筑行業(yè)的主要盈利機(jī)構(gòu)，績(jī)效管理的重要性日趨突出。

1.我國(guó)工程建筑行業(yè)項(xiàng)目部現(xiàn)狀及績(jī)效實(shí)施的意義

    1.1工程建筑行業(yè)項(xiàng)目部現(xiàn)狀。我國(guó)現(xiàn)階段建筑都普遍采用項(xiàng)目包干制度。工程項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、安全質(zhì)量等各種職能，而且對(duì)工程項(xiàng)的財(cái)務(wù)狀況負(fù)有直接責(zé)任。

    工程項(xiàng)目部的員工構(gòu)成除管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等重要部門采取長(zhǎng)期聘用制度(國(guó)有企業(yè)稱為正式職工)，大多數(shù)由十幾人到幾百人；其他如直接生產(chǎn)層等都采用短期合同工制度，規(guī)模由幾十人至上千人。項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)碛懈叨鹊淖灾鳈?quán)，如財(cái)務(wù)、一般物資采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理等，但對(duì)項(xiàng)目部的正式職工僅僅只有工作的指派權(quán)和推薦使用權(quán)。以上員工的管理和開(kāi)發(fā)，包括培訓(xùn)職能更多的在該項(xiàng)目部所隸屬的公司。

    工程項(xiàng)目部的外部環(huán)境同樣復(fù)雜。工程項(xiàng)目部不但要面對(duì)精明的、力求效用最大化的建設(shè)方，還要接受要求“苛刻”、事事追求標(biāo)準(zhǔn)化的第三方(如監(jiān)理方)，也要接受圖紙和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提供方即設(shè)計(jì)方的“諄諄教導(dǎo)”，還要解決與周邊村民(居民)及當(dāng)?shù)卣�府的矛盾沖突。，還要接受上級(jí)單位的指導(dǎo)和控制。當(dāng)然，國(guó)家的宏觀政策、整體物價(jià)水平等也對(duì)工程項(xiàng)目部的績(jī)效有著很大的影響。

    1.2工程項(xiàng)目部績(jī)效實(shí)施的意義。基于以上復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，工程項(xiàng)目部往往以短期利益為導(dǎo)向，陷入追求短期利益最大化的誤區(qū)。當(dāng)然，如此復(fù)雜的環(huán)境，也同樣使工程項(xiàng)日部的各項(xiàng)工作存在著千變?nèi)f化，也給其績(jī)效管理的實(shí)施帶來(lái)了很大的難度。而由于工程項(xiàng)目部是建筑行業(yè)的重要盈利部門，它的較低績(jī)效，會(huì)對(duì)公司的盈利能力甚至公司整體實(shí)力帶來(lái)不良影響。正因?yàn)槿绱耍�工程�?xiàng)目部的績(jī)效管理就顯得尤為重要。

2.工程項(xiàng)目部績(jī)效管理

    績(jī)效管理是一個(gè)循環(huán)，包括績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定，持續(xù)的績(jī)效溝通和輔導(dǎo)、實(shí)施績(jī)效考評(píng)、進(jìn)行績(jī)效反饋。績(jī)效的一般過(guò)程如圖一所示。下面我們將從各個(gè)方面結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)踐進(jìn)行介紹。

    2.1績(jī)效目標(biāo)的確定。

    現(xiàn)階段，大多工程項(xiàng)目部績(jī)效目標(biāo)僅僅限于產(chǎn)值、工程進(jìn)度、安全質(zhì)量和二次開(kāi)發(fā)等指標(biāo)，而且這些指標(biāo)大多數(shù)是由公司(上級(jí)單位)單方面分解下放的，基本上都是采取行政命令的形式。然而，首先，僅僅對(duì)以上幾個(gè)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考核，可能會(huì)由于工程項(xiàng)目部追求短期效益最大化的特別，使得公司的總體持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和更加有益的長(zhǎng)期利益受挫。而且，工程項(xiàng)目部所處的極不穩(wěn)定的特殊環(huán)境，由于環(huán)境的變化，以上的幾個(gè)指標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目部的績(jī)效可能失去了意義。

    現(xiàn)在流行的績(jī)效目標(biāo)的確定是從公司的戰(zhàn)略出發(fā)，通過(guò)逐步分解，形成項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。

    然而，采用此方法進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的確定時(shí)，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。首先，公司的戰(zhàn)略是否可行?一個(gè)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)包括其可量化性、可持續(xù)性和存在一定的情境變度。其次，在選成績(jī)效目標(biāo)時(shí)，不應(yīng)該憑借上級(jí)單位的權(quán)威性，強(qiáng)硬地設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。雙方應(yīng)該充分溝通，并在最后達(dá)成的目標(biāo)形成共識(shí)和相互認(rèn)可。第三，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)該具有量化性和可測(cè)性。第四，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該具有可實(shí)現(xiàn)性，又有風(fēng)險(xiǎn)性。組織行為學(xué)的研究表明，實(shí)現(xiàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性各占50％的目標(biāo)最容易激發(fā)人們的努力，最能達(dá)到激勵(lì)效果。當(dāng)然，由于工程項(xiàng)目部的特殊性，基于產(chǎn)值的目標(biāo)和進(jìn)度的目標(biāo)受合同和建設(shè)方的制約較大，不能隨意修改，而對(duì)于工程質(zhì)量、利滴等指標(biāo)，可采用該種目標(biāo)設(shè)定方法。第五，在制定績(jī)效目標(biāo)的時(shí)候，還要注意將公司長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略分解到項(xiàng)目部的績(jī)效目標(biāo)上。這一點(diǎn)由于工程項(xiàng)目部存在著一定的失控性和以短期利益為導(dǎo)向的特殊性，就顯得尤為重要。這其中包括人才戰(zhàn)略和人才開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。第六，系統(tǒng)化地確定績(jī)效目標(biāo)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

    2.2持續(xù)的績(jī)效溝通和輔導(dǎo)。

    績(jī)效指標(biāo)制定以后，就進(jìn)入績(jī)效過(guò)程實(shí)施階段。績(jī)效過(guò)程的實(shí)施要定期就團(tuán)隊(duì)的重要事項(xiàng)即關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)及其進(jìn)度進(jìn)行關(guān)注和溝通，并在日常工作中進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo)。由于工程項(xiàng)目部往往作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)接受公司的領(lǐng)導(dǎo)，有著相對(duì)獨(dú)立的自主權(quán)，因此公司在對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行績(jī)效管理的時(shí)候，應(yīng)該盡可能的讓其進(jìn)行自主管理。這就要求工程項(xiàng)目部經(jīng)理層尤其是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該有著較高的績(jī)教管理意識(shí)和績(jī)教管理的能力。但是，問(wèn)題在于現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)績(jī)效管理重要性的認(rèn)識(shí)和能力普遍不高。這就要求公司能夠權(quán)衡項(xiàng)目的自主管理的要求高和自主管理能力不足這兩個(gè)方面的矛盾，尋找一個(gè)均衡點(diǎn)。

    筆者認(rèn)為以上問(wèn)題可以通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理層的優(yōu)化配置和培訓(xùn)的辦法來(lái)解決。在項(xiàng)目經(jīng)理層配置時(shí)。不僅考慮該崗位較高的專業(yè)技術(shù)能力要求，而且更應(yīng)該注重綜合管理能力，更重要的是在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層進(jìn)行個(gè)體考核時(shí)，增加其績(jī)效管理能力的難度。

    2.3績(jī)效考評(píng)

    績(jī)效考評(píng)是檢查績(jī)效目標(biāo)達(dá)成的狀況，包括績(jī)效數(shù)據(jù)的收集和績(jī)效評(píng)價(jià)。

    2.3.1績(jī)效數(shù)據(jù)的收集是一個(gè)經(jīng)常性的工作。在進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集時(shí)，首先要搞清收集什么，什么時(shí)候收集，誰(shuí)收集，收集誰(shuí)的，怎樣收集等問(wèn)題，同時(shí)要遵循兩個(gè)原則，即收集的數(shù)據(jù)應(yīng)該和績(jī)效指標(biāo)相關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)應(yīng)該具體，績(jī)效數(shù)據(jù)工作是績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。

    2.3.2績(jī)效評(píng)價(jià)。

    績(jī)效評(píng)價(jià)包括定時(shí)評(píng)價(jià)和不定時(shí)評(píng)價(jià)。在現(xiàn)實(shí)工作中，績(jī)效測(cè)評(píng)往往僅僅注重公司(上級(jí)單位)對(duì)結(jié)果的測(cè)評(píng)。但有效的績(jī)效測(cè)評(píng)應(yīng)該更多的以績(jī)效管理委員會(huì)和自我評(píng)價(jià)的形式重視對(duì)工作過(guò)程及行為的評(píng)價(jià)。績(jī)效的結(jié)果也許是一組數(shù)據(jù)，或者是一段描述，但在進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)該看到這個(gè)數(shù)據(jù)或這段描述背后的真正活動(dòng)。比如，該項(xiàng)目的盈利績(jī)效指標(biāo)是100萬(wàn)，若項(xiàng)目完成后，績(jī)效結(jié)果僅僅為50萬(wàn)，僅看數(shù)字，不能馬上就斷定該項(xiàng)目績(jī)效低下，要找出這50萬(wàn)背后的原因。也許是由于市場(chǎng)各種材料價(jià)格的上漲導(dǎo)致該項(xiàng)目成本增加80萬(wàn)，原因是無(wú)法抗拒的。我們?nèi)匀豢梢哉f(shuō)這個(gè)項(xiàng)目是有較高績(jī)效的。同理，我們也不能因?yàn)榭?jī)效結(jié)果高出績(jī)效指標(biāo)而沾沾自喜，因?yàn)檫�可能存在評(píng)估中有不全面的因素等原因。

    2.4項(xiàng)目績(jī)效的反饋和改進(jìn)

    績(jī)效的反饋和改進(jìn)不但指項(xiàng)目終了，而且包括對(duì)  項(xiàng)目績(jī)效管理運(yùn)行過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題以及進(jìn)一步改進(jìn)的方向達(dá)成共識(shí)，并把考評(píng)結(jié)果與回報(bào)掛鉤。    實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)。項(xiàng)目部和項(xiàng)目部員工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋的反映經(jīng)常是不積極的。針對(duì)這一向  題，可以通過(guò)以下蘭種辦法改變這種情況。首先，可  以將項(xiàng)目部的整體目標(biāo)和項(xiàng)目部員工的個(gè)人目標(biāo)聯(lián)  系起來(lái)。其次，可以讓績(jī)效反饋稱為動(dòng)力源和用以解決問(wèn)題的來(lái)源。另外．可以讓績(jī)效反饋成為促進(jìn)績(jī)效  改善而不僅僅是單純的評(píng)價(jià)。

3.績(jī)效管理過(guò)程中需注意的幾個(gè)問(wèn)題

    3.1目標(biāo)模糊不清。是績(jī)效信息的隱性殺手。績(jī)效  是與目標(biāo)在方向、路徑上一致的行為結(jié)果，目標(biāo)不清  楚，信息就不準(zhǔn)確，績(jī)效也就會(huì)失去目標(biāo)的直撐，項(xiàng)目  部對(duì)公司的重要戰(zhàn)略意義也就無(wú)從談起，從而可能導(dǎo)  致整個(gè)企業(yè)的績(jī)效不佳。

    3.2考核對(duì)象錯(cuò)位。企業(yè)推行績(jī)效管理時(shí)。喜歡從  個(gè)人績(jī)效考核人手，即使對(duì)項(xiàng)目都的考核也容易變成  對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的考核。實(shí)踐中，雖然項(xiàng)目部的績(jī)效  和項(xiàng)目經(jīng)理的績(jī)效存在很大的正相關(guān)性，但是兩者仍然有著很大的區(qū)別。

    3.3績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理。績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)與公司的  戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，僅僅根據(jù)項(xiàng)目職責(zé)范圍設(shè)定績(jī)效指  標(biāo)。既看不出項(xiàng)目部指標(biāo)和公司指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，也不  根據(jù)項(xiàng)目部的總體績(jī)效指標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目部員工的績(jī)效  指標(biāo)，甚至內(nèi)部指標(biāo)間存在矛盾。

    3.4重歷史輕未來(lái)。

    在進(jìn)行績(jī)效管理尤其是績(jī)效計(jì)劃的制訂時(shí)，僅僅根據(jù)項(xiàng)目部的歷史業(yè)績(jī)或者是其他運(yùn)行較成功項(xiàng)目部作為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。但是，由于工程項(xiàng)目部所處的特殊內(nèi)外部環(huán)境以及變化莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們已經(jīng)不能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)判斷和一般的橫向比較來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)。如果只簡(jiǎn)單的照搬照抄和經(jīng)驗(yàn)主義來(lái)判斷。就像駕駛者只看后視鏡，企業(yè)早晚會(huì)駛?cè)丝?jī)效下滑的泥潭。

    3.5重評(píng)價(jià)輕行動(dòng)。

    績(jī)效評(píng)價(jià)僅僅是一個(gè)指標(biāo)體系，不管衡量體系有多么先進(jìn)，評(píng)價(jià)結(jié)果只能反映企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效的現(xiàn)狀。績(jī)效的提高則有賴于將相關(guān)人員組織起來(lái)對(duì)關(guān)。鍵流程和支持系統(tǒng)進(jìn)行分析，為企業(yè)找出了成功與失誤所在。如果績(jī)敖衡量不能引導(dǎo)出績(jī)效改進(jìn)的措施，那前面所做的工作完全是浪費(fèi)。績(jī)效評(píng)價(jià)是提高企業(yè)績(jī)效的一個(gè)基本工具，而更重要的通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)做好績(jī)效管理。

4.總結(jié)

    隨著我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的管理水平必將得到更太的提高。隨著項(xiàng)目郁績(jī)效管理水平的提升，國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)電將進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，在日趨國(guó)際化的建筑市場(chǎng)中取得應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尹維維尚雯瀟 編輯  文徑 審核)