魏宏策

陜西華山建設有限公司  陜西  西安   710016

 

    建筑人工成本是指建筑施工企業在項目實施過程中以直接支付或間接支付方式用于勞動者的全部費用，包括了職工各種生產工人的基本工資、工資性補貼，輔助工資、職工福利費用、職工教育經費、勞動保護費等費用。作為勞動密集型的建筑施工企業,人工成本大致占工程項目產值的15~20%左右。現在許多項目在結算后發現人工費用包不住，甚至虧損很多。究其原因，根源在于忽視了對人工成本的確定、分析、控制，技術力量薄弱，施工管理混亂。

人是建設項目成本控制的微觀基礎，是建設項目成本控制中最活躍最積極的因素。近幾年，建筑人工成本上漲比例很大，如陜西省人工工日定額單價由2001年20.31元，到2008年的36元， 2010年已經調整為50元，處于不斷上漲的過程中。為了取得比較好的經濟效益，實現企業利潤最大化的目標，建筑施工企業必須大力加強和完善施工工程項目成本控制，做好人工成本控制。

 

    建設項目人工成本控制的好壞直接影響到項目成本控制的質量。在具體項目中，確定人工成本控制目標經常采用“以入量出”或者“以收定支”的方法。某工程中，工程項目合同價款中的人工費就是該項工程的預算人工成本，包括了項目直接消耗在實體上的人工和措施項目上的人工。預算人工成本是工程項目人工費用控制的上限。另一方面,由于施工企業工裝備水平、勞動力素質和施工工藝等不同，,完成同一項工程實際人工成本差異也較大，實際人工成本往往與預算人工成本不盡一致，總有偏差。所以制定項目目標人工成本時既要考慮合同報價單中預算人工成本，又要根據施工企業的實際水平、當時當地市場價格預測得出預測成本。一般情況下，,工程項目的目標人工成本應在預算人工成本和企業預測人工成本之間為宜，如果目標人工成本超預算成本，人工費就要超支，如果目標人工成本低于企業的預測成本，企業就很難招收到合格的施工人員，影響施工。

　

    建筑施工企業的利潤來自承接的工程項目，工程項目的成本控制好壞直接關系到施工企業的整體效益。人工目標成本的確定僅僅是項目人工成本控制的開始，項目人工成本管理是一項全員、全過程管理，這一目標能否達到預期效果要受到施工過程的多種因素的影響。目標成本的確定不僅僅是財務部門和人力資源部門的事情，更是技術、組織、質量、安全等施工各個部門要共同面對的問題。,任一個相關部門如果只負責自己部門的職責，而不考慮人工成本問題，往往會給項目整體的人工成本目標控制帶來很大的影響。

 

    要控制人工成本，除了明確控制目標，做好日常的成本核算和嚴格控制成本支出外，,還應從建筑施工企業施工特點出發，從工程的施工過程來分析成本成因以及主要影響因素，把控制重點放在通過制定目標成本、落實責任、優化勞動力結構、提高人工效率上來。通過以下方法能夠對人工成本進行分析，從而有效地確定和控制人工成本控制目標。

 

    1、人工成本計劃

    人工費是指直接從事建筑安裝工程施工生產的作業人員開支的各項費用，也可以理解為完成各項分部分項工程所需支出的生產工人工資或費用，它等于為完成各項分部分項工程所需要消耗的勞動量乘以生產工人日工資單價。參照施工項目預算和項目用工計劃，提出施工人工成本計劃，做好人力成本計劃表。

　　

    2、人工成本計劃的實施

    人工成本計劃實施應依據成本計劃表來進行安排，分解到對施工項目的工序中。然后，不斷收集施工人工信息,填寫人工計劃與實施對比表。

 

    3、人工成本的核算

    人工成本核算是對施工中各分部分項工程人工費實際支出進行核算。通過人工計劃與實施對比表，及時發現偏差，分析原因，并采取正確的糾偏措施，實現成本控制目標。人工成本核算是人工成本控制中重要階段，項目經理部作為施工企業的基礎和成本控制中心，要大力加強施工項目成本核算，并且長期堅持,把成本核算工作貫穿于成本管理的全過程。

　　

    4、 人工成本的檢查

    人工成本檢查是根據成本核算資料表，檢查成本計劃完成情況，用以評價成本控制的完成水平，為項目經理部調整與修正計劃提供依據。

　　

    5、人工成本的分析、考核

    人工費成本分析是為了對成本計劃的執行情況和成本狀況進行的分析，也是總結經驗教訓的重要方法和信息積累的關鍵步驟。每月進行一次人工費成本分析，將實際人工費成本與人工費成本控制目標相比較，分析節超原因，系統地研究人工費成本變動的原因，檢查成本計劃的合理性，并通過對施工項目人工費形成過程和影響人工費升降因素進行分析，來尋求進一步降低成本的途徑。成本分析可以增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制實現項目成本目標創造條件。

 

    施工項目人工費成本考核包括對項目經理部的考核和對班組的考核。對項目經理部主要是考核成本控制目標完成情況和成本管理制度執行與落實情況，對施工班組主要考核其分部分項工程成本完成情況。通過考核可以促進成本管理水平的提高，更好地完成成本目標。施工項目經理應對企業下達的成本指標負責，施工班組和勞動者個人對項目經理部的成本目標負責，盡可能的做到層層保證、并與獎懲制度掛鉤，考核評價。

 

    人工成本控制就是要通過經濟的、技術的、信息的手段，對項目目標人工成本進行層層分解,，以分級、分工、分人的成本責任制作保證，來達到減少成本支出，提高經濟效益的目標。實際運行中，項目一般采用以下方法來對人工成本進行控制。

 

    1. 使用網絡圖、工程結構分界技術，有效縮短工期 ，節約成本。

    在建筑施工領域，網絡圖、工程結構分界技術已經是一項非常成熟的技術，網絡計劃技術是現代化的先進管理技術，主要用于制定規劃、計劃和實時控制等施工進度分析中，通過壓縮關鍵工作的持續時間來壓縮施工工期。工程結構分界技術在項目管理中，經常用到，主要是通過組織搭接作業或平行作業來縮短工期。利用二者技術，科學地壓縮施工工期，來節約人力成本和機械租賃費用，甚至得到建設單位的工期提前獎勵。

 

    2、加強技術組織措施管理，重視工程簽證索賠，控制零星用工，及時辦理工程經濟手續。

    技術組織措施管理是成本控制方法最重要的一種。在施工建設中，圖紙是施工的基礎，施工企業必須按圖紙進行施工，但經常發生的是：設計單位按照用戶要求和項目所在處的自然地理條件設計的，設計人員的經驗、知識結構層次起了很大作用，圖紙中采用的某些做法會不適用具體項目，因此,施工單位在施工準備階段要對設計圖紙進行認真會審，及早發現設計缺陷，并提出積極的修改意見。施工項目應該經常性得做好“兩算對比”，對于圖紙沒有設計、設計不清楚的項目以及零星用工，要及時辦理設計變更或經濟簽證。對于非自身原因造成的人工費用增加，符合索賠條件的，要按照索賠的程序，進行施工索賠，減少損失。

 

    對于結構復雜,工藝復雜的項目，更要選配經驗豐富的技術管理人員，提出具體的施工方案和有科學根據的合理化建議，并經項目部、公司、建設單位的專家嚴格審核合格，得到業主和監理單位的批準后，才能施工。這樣做就是為了防止出現技術失誤以及質量安全事故，將可能的人工費用的超支因素消滅在開始狀態，從而有效控制成本。,

 

    3、推行市場化、專業化勞務承包，努力優化人力與項目施工任務之間的配置，節約成本。

    在傳統意義上，施工項目部有無項目，其人員的一切工資獎金均由生產單位發放，其效益獎金和項目關聯不大。在現代建筑施工中，施工管理是以項目部為主體的管理模式，它切實實現了項目部的人、財、物、管理的項目主導地位，是真正意義上的權利義務相統一的管理模式。與之相適應的內部勞務市場應該是一個市場化的雙向選擇，勞務人員和項目部在內部勞務市場中雙方相互選擇。而在對勞務進行管理時，與之相適應的外部市場已經形成了勞務的專業分包，產生了有信譽、有資質、有業績的專業勞務公司。內、外勞務市場的勞務承包商一旦和項目部簽訂合同后，其與項目部的關系，就是合同的甲、乙雙方關系，一旦施工任務完成，勞務承包商、勞務公司和項目部之間的勞務關系也就終止。

 

    為了取得比較好的經濟效益，實現企業利潤最大化的目標，勞動力的市場化必然要求施工企業對項目部人力資源的配置按市場化原則進行優化。目前建筑勞務市場存在多種用工，滿足了項目部按市場和實際需求配置人力資源，強強聯合，講求效益，靈活選擇的要求，降低了人工成本。

 

    四、某工程位于陜西省西安市高新區，建筑面積14389.48平方米，清單計價，合同造價1813.00萬元（不包括設備、預留金、招標代理費），合同人工費用300.55萬元.，占總造價的16.57%。

 

    1、人工成本確定。工程人工依據當時當地陜建總公司公布的勞務信息并結合項目部歷史經驗，預測人工成本為293.37萬元，即人工預測成本為293.37萬元。根據公司成本核算中心下達的成本節余率1.5%，得出人工成本控制目標為296.04萬元。

以上總結為該項目預算人工成本300.55萬元，預測人工成本293.37萬元，人工目標控制成本296.04萬元，目標節余4.51萬元。

 

    2、公司選派精干人員組成強有力的項目部，通過成本分析，制定了詳細的人力成本計劃表、人工計劃與實施對比表，研究找出人工費成本變動的主要原因，并提出相對應的人工成本要求。

 

    3、項目部強化技術組織措施管理，通過一系列有效地控制人工成本的方法手段，對成本分析提出的要求進行細化，層層落實到人。

該項目結算后，人工結算價款為296.03萬，實現了目標人工成本，結余4.52萬，節余率1.5%。

 

    當下，建筑市場競爭十分激烈，為了利益的最大化，施工企業必須采用科學、有效的方法，必須把人工成本控制作為一項全過程的管理工作，貫穿于從工程準備到竣工的各個階段。人工成本確定、分析、控制的科學方法，同樣也適用于材料、機械等的管理，,學習并掌握這些方法，對企業培養復合型人才亦有積極意義。

 

　　

 

 1、《建設項目全壽命周期成本》  中國計劃出版社

 

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)