重投標、抓過程、及時結算

——報價結算工作交流材料

李曉艷   （陜西華山路橋工程有限公司）

    報價結算工作是施工企業的一項重要工作，包含了施工項目招投標階段、施工階段及竣工結算階段的全過程工程造價管理，對工程造價管理及工程款回收起著重要的作用，根據本人長期從事報價結算工作的經驗，針對項目投標、施工過程及竣工結算三個階段，從以下三個方面進行交流：

    一、重視投標報價工作（重投標）

    投標報價做為施工企業項目造價的第一步基礎工作，如果基礎工作不扎實，后面過程管理及結算工作就很難有效開展，所以我們投標報價工作的重點是圍繞項目后期的造價過程管理和結算而展開。為了確保投標報價工作順利進行，在接到一個投標項目后，首先對部門人員進行明確分工，研究招標文件及現場實際情況，項目負責人員填寫投標報價記錄表及造價分析表，做到每個數據有據可查。

    在投標過程注重對招標文件中合同計價及結算條款中的風險分析 ，尤其是工程量、綜合單價的風險范圍加強識別與防范。盡可能的將工程結算中經常存在的造價方面有爭議的問題通過標前答疑等形式解決在投標階段，對于標前不能解決的問題，盡量在合同談判時留于活口。對于報價方面存在風險的項目，根據風險程度，加強清單工程量的核對精度，協助項目部進行成本預測工作。對于每個投標項目加強了區域化的前后左右報價指標對比分析工作，全面分析項目造價問題，對每個項目的正常價、保守價進行逐項分析、為公司整體項目決策提供依據。在投標報價過程中，根據合同形式，付款條件及工序安排，進行投標報價策略的調整，盡可能使項目在投標階段通過不均衡報價調整就能獲得一部分利潤。對中標項目及時進行投標報價交底和書面資料移交工作，以便項目部在施工過程中順利進行變更、簽證、認質認價及竣工結算工作。

    二、狠抓施工過程中的指導與服務（抓過程）

    項目能否及時結算，跟項目施工過程中造價管理有很大關系，二次經營資料的嚴密性和完整性完全在這個階段完成。目前我們公司大部分項目不能及時結算的原因就是因為項目過程中的結算資料辦理不及時，準確性差導致項目結算滯后。 根據公司安排，報價結算中心從2014年5月開始對項目過程造價控制進行月度檢查，將檢查的重點放在結算資料是否及時收集，是否進行了造價分析等與結算密切相關的問題上。

    1、檢查竣工結算所需資料的收集情況，確保該工程在竣工結算中資料的完整性，使得工程竣工后能及時得到結算。因竣工結算所需的資料比較多，如招投標資料、施工合同、開竣工報告、施工組織設計及專項施工方案、工程設計變更、現場簽證、主要材料認質認價單、竣工驗收證書及其他技術資料，這些資料對竣工結算書起支撐作用，對工程造價影響很大，且有些資料在工程竣工后無法補簽，報價結算中心除進行項目月度檢查外，還指派專人對公司的重點項目及計劃竣工項目提前進行竣工資料的檢查和督促，確保竣工結算時資料的完整性。

    2、指導項目部相關人員辦理工程現場簽證及變更的技巧，確保工程簽證、變更效益最大化。因項目部大部分預算員、施工員都是新到崗的學生，工作不到三年，辦理的簽證質量不高，漏項太多，關鍵工序交代不清，鑒于這種情況在項目檢查中重點檢查工程變更及簽證，并對預算員、施工員及其他相關人員進行現場指導，提高他們辦理現場簽證、變更的水平，確保了工程簽證、變更的效益最大化。

    3、協助項目部對施工過程中設計變更及工程簽證進行重點管控，對設計變更的成本及造價進行測算、分析，提出合理性建議，促使甲方及設計院下發對我方有利的設計變更及工程簽證。

    針對項目造價過程檢查出現的重復問題，15年項目檢查時每月針對結算中的一二兩問題檢查、指導。并在第二個月檢查中進行復查，全面提升分公司造價人員的業務水平。

    三、配合、督促項目部對已竣工工程及時進行竣工結算工作（及時結算）

    對計劃竣工的項目，項目部要盡最大努力在項目現場竣工時就能將結算資料準備完善，另外項目部要注重結算資料送審前的分析，預控結算審減率，做好爭議問題的預防措施，盡量縮短結算時間以提前回收資金。為了更好的完成公司的竣工結算項目，報價結算中心從以下幾方面強化公司的竣工結算工作：

    1、制定和完善報價結算管理辦法，實行竣工結算備案制度，是竣工結算工作制度化、規范化。

    2、跟蹤檢查竣工結算項目結算資料的完整性和準確性，確保竣工結算工作及時順利進行。

    3、協助分公司編制工程竣工結算書。因部分項目預算人員經驗不足，我部門指派專人協助分公司進行竣工項目結算工作。

    4、提供造價審核中的政策性支持文件及咨詢。對于在項目結算核對中產生的分歧，積極協調項目部與專業人士及造價專業機構進行咨詢。

    報價結算工作本身是一項隨著國家政策和市場變化以及企業實際情況不斷學習和探索的工作，是一項需要不斷總結經驗和教訓的工作。在總結經驗的同時，對于我們存在的不足之處加大改進：

    （1）聯系造價專業機構和專業人士對項目限價和合同造價條款有明顯問題的地方進行進一步溝通。

    （2）在信息化和網絡的基礎上，繼續加強收集人才機等市場價格，為投標報價和標前成本預測提供更有力的數據。

    （3）在有條件的情況下協助分公司對全部投標項目做好標前成本測算。

    （4）為了加強部門員工的全面業務水平，15年讓部門每個員工參與項目從投標到結算的全過程造價管理工作。繼續安排部門員工進行房建、園林、安裝等專業的業務培訓和學習。

    （5）提前收集并學習15年公司計劃開拓的省外地區造價資料。

    （6）加強各類工程主要工序實際消耗量的測算和管理工作，為適應成本價報價的新形勢提前做好準備。

    隨著公司經營任務和業務范圍的擴大，將是對我們嚴峻考驗。我想只有在專業水平迅速提升的條件下，我們才能出色的完成各項投標任務，有效的實施全公司、全階段造價管理工作，更好的為項目施工過程提供造價業務指導與服務。