(2)拉動農村消費需求

    當前我國投資4萬億拉動內需，然而啟動市場擴大內需離不開9.3億農民[2]，加強農村基礎設施建設，有利于帶動農村市場消費，拉動整個經濟的增長。

農村基礎設施建設項目一般較小，施工期短，使用的物質投入以國內生產為主，對國內需求的直接刺激作用快而且大，這類基礎設施建設勞動高度密集，以使用農村廉價勞動力為主，能夠在農村地區創造出許多就業機會，增加農民收入。

    從啟動市場擴大內需的戰略高度看，政府投資進行農村基礎設施建設，既可以直接減少農民支出，擴大他們的消費能力，同時又能為農村創造良好的市場消費環境，因而是一項百利無一害的舉措。

    (3)有利于村莊整體建筑規劃

    大多數村莊村民居住分散、零亂，形不成集聚效應。村民建房處于無序狀態，或靠路邊建房，或沿河邊建房，或隨意在田里建房，而基礎設施的布局卻可以約束村民對土地的使用，有利于村莊實現整體規劃。

    (4)改善農村人居環境

    當前大多數西北地區農村存在臟、亂、差的問題，但其原因之一也是農村基礎設施落后，如果基礎設施得到改善，必然會帶動農村環境的改變，給村民創造良好的居住環境，提高農村生活質量。

4 、關于新農村基礎設施建設的建議

    (1)政府的支持與引導

    從發達國家農村現代化的實踐經驗來看，值得關注的是，農村建設均以政府投入為主，根據不同的建設內容，政府或全資，或主要投資，或部分投資，但總體上是主要投資。

建設新農村，資金投入是關鍵，基礎設施的建設需要有足夠的投資作為保障。農民是農村基礎設施建設的直接受益者，也是建設主體，但他們不是投資者[3]。改革開放以來，我國農民收入雖然大幅度增加，但整體上收入水平還很低，農民還不具備這方面的投資能力。所以政府要充分發揮發展規劃，扶持政策的導向作用，加大投入支持力度，引導農民和社會積極投入新農村建設。

    (2)大力加強農業基礎設施建設

    當前我國農業正處于由傳統農業向現代化農業轉軌的關鍵時期，農業和農村需要有大量的資金投入，在基礎設施方面更是如此[4]。然而，隨著我國經濟進入到工業化的中期階段，農業對生產要素的吸引力不斷降低，依靠農業、農村自身很難吸引足夠的資金投入，這就要求政府向農村基礎設施傾斜。農業是弱質產業，建立優質、高效、科學化的農業生產離不開必要的基礎設施投資。

    (3)科學制定村莊基礎設施建設規劃

    規劃工作是村莊基礎設施建設的基礎性工作，然而不少村領導對其重要性缺乏足夠的認識，殊不知基礎設施規劃的落后會造成嚴重的資源浪費。不同的地區，不同的村莊，有不同的基礎條件，所以首要任務必須結合實際，制定一個科學合理，切實可行的總體規劃，使新農村建設一開始就沿著正確的方向進行。

    (4)先搞試點示范，讓村民逐步理解和接受社會主義新農村建設不是一朝一夕的事情，況且西北地區農村十分廣闊，在目前財力、物力均相對有限的情況下，建設新農村應突出重點，先搞試點示范，特別是對于絕大多數農民一時還難以接受的一些重要項目，待取得經驗后再行推廣。

    (5)提高農民素質

    農民是社會主義新農村真正的建設者，建設新農村要充分調動他們的積極性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園。從一定程度上說，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，決定著新農村建設的成敗。人是生產力中最活躍的因素，提高農民素質，把農民培養成有文化、懂技術的新型農民，將具有十分重要的意義。國內外許多學者曾提出新農村建設應以基礎設施建設作為出發點，甚至有人認為社會主義新農村建設的途徑即是逐步完善農村基礎設施體系，然而我們長期以來過多的重視農村經濟的發展，許多村莊為了經濟效益，大力發展村鎮企業，對村莊的環境傷害很大，沒有好的基礎設施作支撐，長遠下去，治理污染的費用會是當前效益的幾倍，而且對村民身心健康帶來損害。

    當前國家為擴大內需，促進經濟增長，投資4萬億，采取十項措施，其中之一就是加快農村基礎設施建設，所以這對于西北地區貧窮落后的村莊來說，是基礎設施建設的重要契機，更是繁榮農村的重要歷史機遇。

 

 

參考文獻：

[1] 鞠晴江. 基礎設施對農村經濟發展的作用機制分析[J]. 經濟體制改革. 2005/04

[2] 楊建良. 關于加強農村基礎設施建設的設想[J]. 當代經濟. 2004/09

[3] 張曉鳳，張靜.當前新農村基礎設施和公共設施建設存在的問題及其對策[J].小城鎮建設.2007/9

[4] 沈尤佳. 關于政府投資向農村基礎設施傾斜之我見[J]. 農業經濟. 2005/01

[5] 鄺力榮. 完善基礎設施是新農村建設的關鍵[J]. 農村工作通訊. 2008/04

[6] 張俊衛，黨淑英.淺議社會主義新農村建設的核心問題[J].小城鎮建設.2007/9