寶雞市市政工程管理處      1侯廣智

隴縣城鎮建設綜合開發公司    2嚴培軍

隴縣建設工程質量安全監督站     3茍文博

    隨著城鎮化建設步伐的加快，人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對居住環境的要求愈來愈高，促使了房地產事業的迅速發展，形成了由過去單體住宅建設向群體住宅小區建設的轉移，大規模的住宅小區開發建設愈來愈多。但是住宅小區工程項目規劃建設管理的問題越來越受到社會的重視，已成為人民群眾關注的熱點和焦點問題。筆者通過工作實踐的總結淺談以下幾點。

 

    改善人居環境，建設美好家園是人民生活質量的重要標志，是一個地區文明程度的重要標志。因此住宅小區項目建設要統一規劃，合理布局。各種配套設施要配套施工，避免重復建設，規劃一經審批。任何人，任何單位不得隨意變更。如確需改變規劃，須經有關部門研究審批。如有不按規劃建設施工的行為，一經發現，立即叫停。不得任其自主發展。確保規劃到位，施工建設到位。

 

    住宅小區房屋建設應嚴格按照國家法律、法規、規范標準要求施工建設，不得隨意變更或甩項，實際上筆者通過調查，小區住宅工程有80％以上未完成施工圖紙的設計內容，就交與住戶，甩項項目由原房子的“毛墻毛地”發展到多水房間如廚房，衛生間等。有的甚至“毛水、毛暖”，住戶領到鑰匙再對廚房、衛生間、地間、墻間、水、暖等項目進行二次施工，如出現滲漏、裂縫等質量問題就成了扯皮之事，形成鄰里之間的矛盾，與物業之間的矛盾等。住宅工程質量分戶驗收只能成為一種形式，因此制定措施，加強管理已成為急需解決的突出問題。

 

    隨著小區規模的擴大，小區基礎設施及服務設施建設規模隨之擴大，項目也越來越多，如給排水、采暖、道路、綠化、路燈、燃氣、停車場、安全設施系統、體育運動器材、文化娛樂房屋等。基于習慣管理，這些項目的建設大多數不進行公開招投標，也不委托相應的質量安全監督部門監督管理，造成相應的工程資料缺乏，施工質量難以保證，給住戶和物業管理帶來不便，因此，筆者認為相關部門應制定相應的政策和管理制度、措施，將此工程建設也納入工程招投標管理范圍，嚴禁行業壟斷，提高施工質量，同時在辦理工程施工許可證時，首先必須辦理建筑工程住宅小區基礎設施、服務設施工程的質量安全監督手續，施工過程中嚴格管理，消除質量安全隱患。

 

    按照規劃，所有工程項目建設竣工后，由開發企業組織有關部門專家和責任主體各方，負責對住宅小區建設的規劃落實情況，基礎設施和服務配套設施的建設情況，單項工程質量驗收情況，進行全面驗收評定，提交綜合驗收報告，未經驗收或綜合驗收不合格的不能交付使用，不能辦理房屋產權登記手續。同時提出書面整改內容，責令開發企業予以整改，整改后重新驗收。

    

    總之，對住宅小區建設管理中存在的問題，只要相關管理部門分清責任和職責，強化管理；責任主體各方能夠嚴格執行國家的法律、法規、標準、規范，就能給住戶建造一個環境良好，安全舒適的生活居住環境。