日前，天津市住建委就《天津市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”）公開征求意見。《實(shí)施方案》提出，天津在建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用等方面工作成效顯著，在此基礎(chǔ)上，要以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

主要目標(biāo)方面，《實(shí)施方案》提出，2030年前，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值，并力爭率先達(dá)峰。為此，《實(shí)施方案》在規(guī)劃制定、提高建筑節(jié)能低碳水平以及推動(dòng)集中供熱、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域低碳化發(fā)展等方面提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

多位分析人士指出，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰是我國高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是提升城市競爭力的重要路徑，對(duì)于宜居宜業(yè)城市建設(shè)以及房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有著重要的推動(dòng)作用，而在此過程中，除注重綠色低碳發(fā)展外，科技創(chuàng)新也是一項(xiàng)重要支撐。

建筑低碳化

在建筑節(jié)能減排方面，天津市已率先開展多項(xiàng)工作，有著較為牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。

《實(shí)施方案》指出，天津市在全國率先實(shí)施了新建居住建筑四步節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑三步節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作，截止到2020年累計(jì)建成民用節(jié)能建筑面積超過5億平方米；2007年即開始推動(dòng)既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造，同時(shí)打造既有公共建筑節(jié)能改造標(biāo)桿，此后先后獲批全國首批公共建筑節(jié)能改造示范城市以及公共建筑能效提升重點(diǎn)城市，累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造已超過1億平方米，改造完成后既有城鎮(zhèn)住宅中節(jié)能建筑占比達(dá)到了98%以上。

在此基礎(chǔ)上，天津市此次《實(shí)施方案》圍繞提升建筑節(jié)能低碳水平提出了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)新建建筑與既有建筑分別提出相應(yīng)指標(biāo)任務(wù)。

對(duì)于新建建筑，《實(shí)施方案》提出要提升新建建筑能效水平，加快發(fā)展超低能耗建筑，并持續(xù)推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展等。

如在超低能耗建筑方面，《實(shí)施方案》規(guī)定，新建項(xiàng)目總建筑面積在20萬平方米（含）以上的，需明確建設(shè)一棟以上超低能耗建筑，開工建設(shè)超低能耗建筑面積不低于總建筑面積的10%。《實(shí)施方案》還明確提出，到2030年，累計(jì)建設(shè)超低能耗建筑面積力爭達(dá)到300萬平方米。

在綠色建筑發(fā)展方面，《實(shí)施方案》提出要推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂，明確新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府投資的保障性住房、公益性公共建筑、2萬平方米（含）以上的大型公共建筑及10萬平方米（含）以上的住宅小區(qū)率先執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展目標(biāo)方面，《實(shí)施方案》明確，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，星級(jí)綠色建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建民用建筑面積比力爭達(dá)到30%；到2030年，二星級(jí)及以上綠色建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建民用建筑面積比力爭達(dá)到30%。

對(duì)于既有建筑，《實(shí)施方案》提出要持續(xù)推動(dòng)既有建筑低碳改造，到2030年，累計(jì)改造既有居住建筑力爭達(dá)到300萬平方米，累計(jì)推動(dòng)公共建筑能效提升力爭達(dá)到600萬平方米，其中能效提升20%以上的建筑力爭達(dá)到200萬平方米。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“雙碳”（碳達(dá)峰、碳中和）目標(biāo)的關(guān)鍵支撐。天津市此次《實(shí)施方案》也明確要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式。

為此，《實(shí)施方案》在多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中都頗為重視科技賦能作用，提出要提升住建領(lǐng)域智慧運(yùn)行管理水平，并將加強(qiáng)科技支撐和引導(dǎo)明確為一項(xiàng)重要的保障措施。

如在加強(qiáng)建筑施工低碳管理方面，《實(shí)施方案》提出要強(qiáng)化施工科技創(chuàng)新，提高新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工法在施工過程中的應(yīng)用力度，提升施工隊(duì)伍技能；在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳化運(yùn)行方面，《實(shí)施方案》也提出要充分發(fā)揮科技賦能作用，加快推進(jìn)照明系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，到2030年建成照明數(shù)字化系統(tǒng)。

“在建設(shè)宜居宜業(yè)的美好城市道路上，房地產(chǎn)科技仍扮演重要角色，賦予房地產(chǎn)建設(shè)更多時(shí)代印跡，讓城市真正實(shí)現(xiàn)‘以人為本’。”仲量聯(lián)行中國區(qū)研究部零售地產(chǎn)負(fù)責(zé)人朱建輝認(rèn)為，科技與城市建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，是中國商業(yè)地產(chǎn)市場未來發(fā)展的變革之力。

同時(shí)，重視科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)力綠色建筑、裝配式建筑等也對(duì)相關(guān)行業(yè)提出了相應(yīng)要求，推動(dòng)著房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)綠色與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

天津市此次《實(shí)施方案》即提出，要積極引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈低碳健康化發(fā)展，推廣綠色、低碳、健康技術(shù)應(yīng)用，提升綠色建筑健康性能。

“綠色建筑在我國的發(fā)展一直較為緩慢，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求下，部分早早布局綠色建筑的房企將會(huì)從中受益，更多的房企也將會(huì)加速轉(zhuǎn)型。”克而瑞研究中心企業(yè)研究總監(jiān)房玲指出，近來綠色金融、綠色建筑等方面的支持政策頻出，將引導(dǎo)房企加速綠色轉(zhuǎn)型，綠色建筑的發(fā)展有望得到加速。

“‘雙碳’時(shí)代更強(qiáng)調(diào)市場主體的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，房地產(chǎn)科技在樓宇經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用也有助于國家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。”朱建輝也認(rèn)為，科技與綠色環(huán)保是樓宇經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)力。

原文標(biāo)題：“十四五”時(shí)期全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn) 天津推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

來源作者： 貝果財(cái)經(jīng) 莊靈輝、盧志坤

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