譚云  楊斌

西安高新建設監理有限責任公司 

    建筑材料是指進入建筑工程施工現場直接影響建筑工程質量、節能、環保以及重要使用功能，構成建筑施工實體的組成部分。建筑材料的質量優劣直接影響建設安裝工程的質量。符合相關規定的建筑材料在進入施工現場經驗收合格后，各參建方采取必要的控制手段和方法，對施工工藝等進行必要的控制，工程施工總體質量才能得以保證。倘若進場使用各種材料質量得不到保證，而相關方也沒有相應的控制程序和流程，勢必影響到建設工程的質量。而且工程使用的材料品種多、質量參差不齊。所以建筑材料質量的優劣對于建設工程的質量非常關鍵。

 

    鑒于建筑材料對建設工程質量的重要影響，政府、國家建設行政主管、行業等部門制定了大量法律、法規及辦法，以加強建筑材料的監管力度，規范建設工程各相關質量責任主體的行為，要求從根本上，源頭上對進入工程施工現場的建筑材料嚴格控制，確保工程的總體質量等級。

 

    目前，各地方建設行政主管部門根據本行政區域的實際情況及要求，相繼出臺了有關地方規定，嚴格規范建筑材料在本行政區域內建設工程領域中的使用，進一步要求各參建方加強對建筑材料的管理與控制。如西安市城鄉建設委員會下發的市建發【2010】170號《關于開展建筑工地建材質量專項檢查整治工作的通知》，通知要求進入施工現場的建筑材料、建筑構配件、設施料等的質量合格證、質量檢驗報告必須齊全、真實、有效。對實行3C認證、生產許可證管理的建材，要審驗其證件是否齊備；對未實行3C認證、生產許可證管理的建材，檢查其是否有生產標準（國標、行標、地標或企標），質量檢驗報告是否真實有效。同時還下發了檢查方式和時間，公布了監督電話。

 

    在陜西省每年針對居民用水設備都發布一些檢查合格的產品和廠商，同時也曝光一些不合格的產品和廠商。對不合格的產品要求限制使用。可見地方規定對進一步加強各參建方質量主體對建筑材料的監督，起到了一定的積極作用。

 

    3.1建立健全質量保證體系，加強合同管理

    由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發生此類問題，防患于未然。在材料的質量監理中，首先要求施工單位建立健全質量保證體系，使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的，即：監理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監理方的監督下，同時取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據，始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監測相結合，直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設質量。

 

    3.2明確材料監理程序，制定材料監理細則

    作為國際慣例的建設監理制度引入我國，尚未形成規范的管理模式，因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序(見附圖l)。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。

 

    3.3審核施工單位材料計劃

    材料監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

 

    3.4材料采購的質量監理

    由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產品樣品要求其提供質保書，根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的，不能訂購其產品。

 

    3.5進場材料的質量監理

    在材料監理實施細則中，明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書，砂石、磚等要具有材質試驗單，施工用水要有水質化驗報告等，以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定：為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性，確保工程質量，甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行(主管部門有更高要求的，按主管部門要求)，也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行，監理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中，應嚴格按照材料質量監控流程，嚴格按照國家規范、標準、設計文件。合同及材料監理細則辦事。

 

    綜上所述，監理人員必須認識到建筑材料在建設工程領域的重要性，全面履行委托監理合同的承諾。嚴格執行材料的進場報驗程序，按照國家、政府及地方建設行政主管、行業等部門規定，采取切實有效的方法和手段，對進入房屋建筑施工現場的建筑材料嚴格控制，力爭在源頭上做好工程質量控制。

 

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)