第四軍醫大學校務部

朱滿華

一、我國建筑工程管理工作中存在的問題  

    建筑工程管理工作是指：從建筑工程項目立項開始，經過招投標、整體規劃、設計、工程造價、施工、竣工驗收、房地產及其他建筑專業的管理，最終保證建筑工程項目實現“質量良好、成本低而效益高”的根本建設目標。目前，我國全面實行建筑工程項目管理工作的時間還比較短，而且相對缺乏系統、專業、深入的理論研究與探討，導致了我國建筑工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多，急需得到有針對性的改進與完善。總體分析，我國建筑工程管理工作中存在的問題，主要表現在以下兩個方面：

 

    1.1 管理體制不健全

    目前，我國建筑工程管理工作中，管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構，并根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節省人員開支，大量削減工程管理部門，以及工作人員的數量，這就造成管理部門和人員的殘缺，甚至引發了管理人員不得不身兼數職的現象。缺乏健全的管理體制，建筑工程的管理工作也就無從談起了。

 

    1.2 管理制度深入性不足

    近年來，我國中央和地方各級建筑行業主管部門逐漸加強了對建筑行業的監督與管理力度，并相繼頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關規定。建筑行業的相關管理制度全部是由國內著名的建筑行業專家、學者、主管部門領導、具備豐富工作經驗的工程管理人員共同研究、討論，經過反復論證最終確定下來的。但是建筑工程管理制度在下發到各建筑工程單位以后，大多變成“一紙空文”，其作用只是為了應付上級的檢查，除此之外沒有任何實際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入，是我國建筑行業管理工作現階段面臨的主要難題之一。

 

二、影響我國建筑工程管理的主要因素

    從表面形式來看，我國建筑行業呈現出了巨大的發展潛力和空間，但是國內部分建筑行業專業管理人士通過對相關數據、資料進行研究與分析后發現，我國建筑行業管理工作的發展速度相對緩慢，甚至部分地區出現了“停滯”發展的狀態。影響我國建筑工程管理的因素，主要表現在以下兩個方面：

 

    2.1 主觀因素世界一切事物的發展與進步都是主觀因素起決定性作用的，如果在人的主觀意念中排斥新事物的萌發，則必將扼殺這一新事物的成長和壯大。我國建筑工程管理工作的現狀不容樂觀，前景也難見光明，究其根本原因，與我國建筑工程管理人員主觀意識中排斥先進、科學的管理理論與方法有極大的關系。

 

    由于我國大部分建筑工程管理人員堅持傳統的管理理念和方法，在他們的主觀意識中認為，傳統的管理方式完全可以滿足現階段建筑工程管理工作的需求，無需耗時、耗力去進行修改與完善。建筑工程管理人員主觀上不支持和配合管理制度的制定、管理體制的建立、管理責任制的明確、管理任務的具體化等工作內容，我國建筑工程整體管理水平較低的現象也就不難解釋了。

 

    2.2 客觀因素影響我國建筑工程管理的客觀因素 主要是指除建筑工程單位自身以外的一些相關機構和部門的因素。首先，政府建筑行業主管部門監督與管理的力度不足，是影響工程管理的一個重要客觀因素。政府建筑行業主管部門具有協助建筑工程單位加強管理的權利和義務，但是由于受到多種原因的影響，政府部門的管理職能難以全面實施和落實。其次，由于我國工程監理單位及監理體制的起步、發展較晚，也無形中成為影響建筑工程管理的客觀因素之一。監理單位是建筑工程管理工作的獨立第三方參與者，其具有獨立開展建筑工程全部項目審核與管理的權利，是有效促進建筑工程管理進步的新型體制之一，但是多數監理單位心甘情愿的被施工單位“束之高閣”，也就失去了監理的意義和效果了。綜上所述，影響我國建筑工程管理的客觀因素多是來源于外界，并且也較易得到解決。

 

    建筑工程的總體管理水平已經逐步提升為衡量我國建筑行業發展與進步的重要指標之一。提升我國建筑工程的總體管理水平必須要堅持“與時俱進”、“勇于創新”的基本原則，還要充分考慮我國建筑工程管理工作的現狀和存在主要的問題，進而制定出科學、合理、有效的發展方針和路線，否則只能是循規蹈矩，難以有全面的突破和飛躍。全面提升我國建筑工程的總體管理水平的措施，主要有兩點。

 

    3.1 新型建筑工程管理思路體系的建立近年來，在我國建筑工程管理工作中，由于國內管理理論和經驗的缺乏，導致了我國建筑工程管理思路體系始終難以全面確立。建筑工程管理思路體系的建立是一個專業性十分強的問題，必須由資深的建筑學科專家和具有豐富工作經驗的管理人員共同來組織實施，才能最終實現。在建筑工程管理思路體系建立的過程中，首先要充分借鑒和學習國內外建筑行業先進的管理經驗和理論，還要積極吸取世界上先進的建筑工程管理思路與方法，并對各方面資料加以綜合和整理，以實現建立一套符合中國建筑行業實際情況的工程管理思路體系。只有以健全的工程管理思路體系作為建筑工程總體管理水平提升的基本保障，才能確保我國建筑工程管理工作的有序進行。

 

    3.2 建筑工程管理理念的創新發展管理理念是管理水平提升的理論基礎和指導思想，也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統的建筑工程管理理念表面層次的內容較多，而相對忽略了對管理工作的實際效果和意義的研究與分析，這是極其不利于我國建筑工程管理工作發展和進步的。現代建筑工程管理理念的創新，主要是針對傳統的管理理念而言的，即對傳統的建筑工程管理理念進行適當的革新與完善，并要不斷的填充現代化的管理元素和思想，以徹底實現建筑工程管理理念的創新發展。但是，在建筑工程管理理念的創新發展過程中，尤其要注意發展的速度與方向，創新發展的速度要適中，既不要冒進，又不要停滯不前；發展方向的選擇也是很重要的，不要片面追求新理論、新觀點、新思想，而是要結合中國國情，逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。

 

參考文獻： 　

    1 孫占軍、馬厚民.建筑工程項目管理叢書選編［M］.北京：中國建筑工業出版社，2008

    2 金曉丹.最新建筑工程監督與管理規章制度全集［M］.合肥：安徽文化教育出版社，2004

    3 宋發明、魏 博.淺談建筑工程管理中需要注意的問題及解決措施［M］.甘肅建筑科技，2001（12）

    4 趙龔琪.我國建筑工程行業管理工作的現狀及前景［J］.湖北工業大學學報，2008（4）